За стеклом
Город
27.08.2011 г.

Администрация Климовска обживается в новом офисе. В новый дом – современное здание из стекла и бетона на улице Западная – чиновники перебрались в начале августа. Переезд, как это обычно бывает, сопровождался ворчаньем и недовольством. В новом доме многим не нравится. «Октябрьская площадь» разобралась, отчего так кручинятся чиновники.

Image

В общем-то, ничего особенного – плохого или хорошего – в новом офисе муниципалитета нет. Не привлекло бы оно никакого внимания, если б находилось в современных кварталах Нью-Йорка или Токио, где вписалось бы в современную урбанистическую застройку. Но у нас в Климовске оно мгновенно притягивает взгляд – стоит такой сверкающий красавец посреди унылых «хрущевок». Так что, думаю, невзлюбить новое здание можно по тем же причинам, что и восхититься: оно совсем другое, ни на что не похожее. Ему здесь явно одиноко и тоскливо. Такая «белая ворона», выделяющаяся на фоне безликой архитектурной данности. Впрочем, культурно-философский конфликт у «стеклянного красавца» вовсе не с окружающими хрущевками, а с населяющими его чиновниками.

Конфликт, как кажется сначала, вполне бытовой. Главная претензия рядовых служащих к помещениям – мало метров. Разбросанная ранее по пяти адресам Администрация ужалась почти вдвое: с 3500 кв. м до 1900 кв. м, сократила расходы на оплату услуг вневедомственной охраны, уменьшит объем расходов на оплату коммуналки. Но как ни странно, простора в новом месте, кажется, даже больше - за счет атриума, прозрачной крыши, легких конструкций. Нет больше кабинетов с двойными дверьми и зарешеченными окнами. Нет даже стен. Вместо них прозрачные стеклянные перегородки. А вместо окон – панорамные витрины. И в списке чиновничьих претензий такая «аквариумность» стоит на втором месте.

А ведь – на заметку чиновникам – моделирование офисов по типу аквариума отвечает даже не утилитарным задачам, а скорее мировоззренческим. Прозрачность во всем – в структуре собственности, на тендерах, бухгалтерии и даже в организации рабочего места – это принцип, которому в Европе, развитой Азии и США следуют и публичные корпорации, и организации госуправления, и муниципалитеты. Короче говоря, в прозрачном офисе – прозрачный дух.

Согласен, «аквариум» может и раздражать. Особенно, если ты не рыбка, а крупная рыба-чиновник. Ну вот ты там плаваешь в свое удовольствие с 9 до 6 с законным перерывом с часу до двух. Хочешь – чай пьешь с вафлями каждый час. А хочешь – ногти красишь. Или вообще пасьянс на экране компьютера раскладываешь. И зачем же кому-то видеть эту твою трудовую активность сквозь прозрачную стену? Или – не дай бог – делать выводы о твоей социальной полезности?!

Российскому чиновнику такая прозрачность непривычна, ставит в агрессивно-оборонительную позицию. Ее я испытал на себе лично, когда хотел посетить с короткой экскурсией новый офис. А именно – чиновники просто не захотели меня впускать.
- Вы не должны здесь так просто ходить и смотреть, только по особому разрешению, - сообщил помощник главы Климовска по имени Сергей, и попытался загородить мне своей спиной дверь в прозрачный чиновничий блок.
- Не понимаю, - на секунду растерялся я. – Что вы скрываете от народа?
- Абсолютно ничего, - нервно выпалил Сергей. – Но вам все равно нельзя.
- Так ведь вы чиновники, слуги народа, мы вас наняли и имеем право знать, что вы там делаете! – взывал я к логике. – А ну пустите!
- Не положено, - упрямился чиновник. – Тут у нас сотрудники и так после переезда в себя прийти не могут. Как не в своей тарелке. Пошла вот женщина из управления образования с электрочайником в туалет – воды набрать, так Сергей Анатольевич (Калинкин, первый заместитель Главы Администрации города – П.К.) ее потом целый час отчитывал. Не положено, мол, люди все смотрят, а ты тут чаи гоняешь вместо работы… Так что не положено.

Сергей грустно вздохнул, и не успел я моргнуть, как он уже нырнул внутрь прозрачного блока, захлопнув дверь. Впрочем, попасть внутрь мне все же удалось. Чай сотрудники и вправду не пили. Зато сосредоточено глядели в экраны компьютеров. Работали.
Для меня как для обывателя важно не только это, но и другое: теперь я, придя в городскую Администрацию, за раз могу попасть ко всем чиновникам, вопросы к которым накопились: и заявление о путевке в детский сад отдать (маленькую пора бы приобщать к социуму), и о приватизации жилья узнать, и про земельный участок спросить, и про бабушкину субсидию на квартиру, и про то, когда старшего (ему скоро 18 стукнет) будут в военкомат вызывать. Ну, а если что, сразу жалобу Главе Патрушеву на его подчиненных накатать и в общий отдел передать под расписку, – туда-то обратиться можно свободно, это подразделение с народом общается, что называется, глаза в глаза. Удобно. А то раньше, как савраска, метался между Весенней и Гривно, между зданиями, да куда не приди – везде охранник, который паспорт спрашивает. Теперь все упростилось. И доступней стало. Так глядишь, оперативность и качество работы чиновников повысится. И станет совсем хорошо.

Павел КАНЧЕР

Подоплека

Переезд всех подразделений Адми-нистрации в единый офис – строгое исполнение наказов депутатов местного Совета. На апрельском заседании горсовета не по сезону жаркие споры разгорелись вокруг уточнений расходно-доходных статей городской казны. Камнем преткновения стали предложенные к выделению ассигнования на охрану зданий, где размещены органы местного самоуправления.

В проекте уточнения бюджета Администрация города просила дополнительно выделить на оплату услуг по охране зданий самой Администрации более 6,7 млн рублей, отделу здравоохранение – свыше 1,1 млн рублей, Комитету по культуре, спорту, делам молодежи, семьи и детства, управлению образования, Комитету по управлению муниципальным имуществом примерно столько же. В общем, внушительная сумма, перевалившая за 10 млн рублей.

Объясняли свои аппетиты представители Администрации просто: требования федерального законодательства таковы, что охрана зданий, где размещены подразделения исполнительно-распорядительной ветви власти, могут охраняться исключительно подразделениями вневедомственной охраны МВД России. Ситуация с охраной местных Администраций была взята под пристальный контроль и прокуратурой, и Губернатором Московской области после того, как 28 июня прошлого года несколько сотен молодых людей пришли к Администрации подмосковных Химок, закидали здание бутылками, камнями, а также обстреляли из травматических пистолетов. По данным следствия, протестующие тогда выбили в химкинской Администрации несколько окон и даже сломали дубовую дверь.

В общем, после такого получившего огласку прецедента шутить с тем, чтобы здания оставались без должного присмотра уполномоченных органов, никто не хочет, потому что неисполнение закона неизбежно влечет за собой наказание. Вот и остается сотрудничать с единственным органом, уполномоченным охранять органы муниципальной власти объекты органа, – вневедомственной охраной. А расценки у монополиста внушительные, под триста рублей в час. Часов в сутках, как известно, 24. А дней в году – 365 (и то, если не високосный). Вот и умножайте!.. А так как работники Администрации сидели до недавнего времени по многим адресам, то и охранника в погонах надо было ставить под каждой дверью с вывеской «Администрация». Так и набегали миллионные суммы.

Депутат Носова была вне себя от услышанного, даже усомнилась в том, что закон следует исполнять (о том, что ряду членов нашего законодательного, так сказать, органа в черте муниципалитета закон не писан, «ОП» неоднократно рассказывала). В итоге денег на охрану дали вполовину меньше запрошенного, приговаривая, что так у них (руководителей Администрации) стимул будет быстрее решить задачу по оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления.

Сейчас Администрация может отчитаться перед депутатом Носовой, ее поручение выполнено: благодаря новому зданию безопасность слуг народа будет обеспечена в рамках выделенных (секвестированных по сумме) средств в полном объеме.

Добавить коментарий
Имя:
Коментарий:



Код:* Code


Просмотров: 486

Коментарии (2)
1. Написал(а) Павлик в 00:13 29 августа 2011 г.
 
 
и онлайн веб-камеры на соседних домах развесить, чтобы были прозрачней прозрачного - кто во сколько приехал и уехал! :zzz
 
2. Написал(а) Дмитрий в 10:37 29 августа 2011 г.
 
 
:eek Ух ты "За стеклом" 
 
общение стало более прозрачным