Кризис продолжает уверенно шагать по миру – и по нашей стране. И конца-края ему не видно. Высокопоставленные гадалки лишь спорят – когда же мы, наконец, донырнем до дна этого финансово-экономического болота.

Кризисные процессы в некогда стабильной Московской области вообще ужасают. Темпы роста численности безработных граждан в нашем регионе остаются одними из самых высоких в России, на начало апреля в Подмосковье было уже свыше 50 тысяч безработных. Каждую неделю эта цифра растет примерно на 2 тысячи человек. Для сравнения: полгода назад официально зарегистрированных безработных было всего 19 тысяч. Подмосковье стало первым субъектом, взявшим бюджетный кредит у РФ (5,5 млрд руб.) В середине марта стало известно, что Министерство финансов России выдаст области дополнительный двухмиллиардный кредит сроком на год. Деньги пойдут на социальные нужды: выплату заработной платы работникам бюджетных организаций, медицинское обслуживание жителей региона и т.д.

И вот подмосковные власти начали вынужденно сокращать свой бюджет на 2009 год. В феврале на 1,57 млрд руб. были ужаты расходы на приобретение недвижимости и капитальные вложения, на 996,5 млн рублей - на капитальное строительство, на 1,29 млрд - на содержание бюджетных учреждений, на 266,4 млн рублей - затраты на долгосрочные целевые программы. А при апрельском уточнении параметров региональной казны расходы сократили еще на 3,5 млрд. И если сокращение раздела «Общегосударственные расходы», в котором фиксируется, по сути, то, во сколько налогоплательщикам обходятся чиновники, можно только поприветствовать, то диву даешься, когда узнаешь о других сокращениях. Урезан уровень зарплаты работникам системы образования в условиях кризиса и все возрастающего уровня инфляции; расходов на зубопротезирование ветеранов труда и тружеников тыла и лиц, родившихся до 1 января 1935 года; на выплату материальной помощи нашим ветеранам накануне празднования 64-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне; расходов на летний отдых детворы - с циничным объяснением «исходя из того, что оздоровление отдельных категорий детей будет осуществляться на базе учреждений, в которых они проживают и обучаются, с организацией культурно-досуговых и оздоровительных мероприятий». Что уж говорить про оптимизацию трат на «социальное» питание, медикаменты, транспорт «за счет уточнения численности пользователей».

Что самое болезненное – экономить будут и на стимулирующих выплатах работникам социалки. Правда на словах обещано, что размер стимулирующих выплат основной категории специалистов бюджетной сферы будет сохранен в нынешнем объеме, как сохранятся и доплаты пенсионерам. Но это только на словах. А на деле известно, что уже внесены изменения в подмосковное Положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений. И на выплаты стимулирующего характера предусмотрено от 1 до 10% фонда оплаты труда вместо прежних 15%. Аналогичные меры настойчиво рекомендовано реализовать и на местном уровне в отношении педагогов. Догадываетесь, к каким последствиям для нашего города приведет этот шаг?

Как всегда, наши вожди твердо уверены, что «спасение утопающих – дело рук самих утопающих». Так официально заявлено, что уже с 1 июля нынешнего года социальную защиту населения передают в муниципалитеты. В общем, это старый и привычный, хотя и явно запрещенный приемчик российских властей – сбросить «на местный уровень» важнейшие социальные проблемы, на которые не хватает собственного ума и терпения. При этом денежки, которые прежде шли на эти цели, по большей части остаются в федеральной кубышке. Мол, выплывут на местах самостоятельно – хорошо. А нет – так разве мы виноваты, что они не умеют в бассейне без воды плавать?! Вдобавок ежегодно аппетиты больших вождей растут, и они жадно откусывают все большие куски от общего налогового пирога - практически единственного источника доходных статей бюджетов всех уровней.

Всем давным-давно известно, что на местном уровне можно добиться некоторых частных улучшений и достижений. Но общие контуры социальной политики должна устанавливать и обеспечивать федеральная власть в дуэте с субъектами федерации. Ведь наша Конституция гарантирует равную социальную защиту гражданам в любом уголке России: и в богатенькой столице, и в хронически-убыточном провинциальном городке. Да и во всем цивилизованном мире главную ношу - поддержание уровня общеобязательных социальных стандартов - взваливает на свои плечи государство, а уровень дополнительных и посильных работ и услуг берут на себя муниципалитеты.

Но экспертами подсчитано, что уже сегодня муниципальные власти вынужденно исполняют не менее 8-10% полномочий, отнесенных к федеральному уровню - по льготам, здравоохранению, образованию, социальной защите. Это неподъемная ноша. Муниципалитеты софинансируют федеральные и региональные программы по развитию культуры и спорта, выделяют средства на ремонт зданий общегосударственных структур – и так далее, и тем круче. Зачастую местные власти берут на себя государственные обязательства, которые вообще остались вне поля зрения государства - были попросту брошены Москвой. Но для федерального центра люди – цифры статистики. А для муниципалитетов – живые старики и дети, которые смотрят голодными глазами.

Уместно вспомнить в этой связи: не так давно Патриарх Московский и всея Руси Кирилл заявил, что считает кризис не только проклятием, но и благословением. Дескать, он даст всем нам случай задуматься, переоценить ценности, поможет выработать правильное отношение к людям, жизни, труду, самим себе. Вот, кажется, наши федеральные и региональные власти и взялись за переоценку. Присматриваются: что бы такое можно с себя снять, чтобы на муниципалитеты переложить. А что остается делать, если взять с муниципалитетов больше нечего? Только и остается, что отдать им что-нибудь – желательно, позатратнее.

А тут еще недавно порадовал население вице-премьер Сергей Иванов, заявивший: «Большинство федеральных автодорог в России будут платными», - и предложивший срочно создать госкомпанию по управлению платными дорогами. «Весь мировой опыт подсказывает этот путь как самый эффективный», - сказал он. Наши вожди обожают вспоминать зарубежный опыт повышения удоев с населения. Но только не опыт оказания помощи этому самому населению. Ни разу не доводилось слышать их высказываний по поводу западных пенсий или зарплат, про совершенно немыслимую для нас тамошнюю социальную защищенность инвалидов, безработных граждан или малоимущих семей.

Ровно в русле этой самой тенденции с марта сего года установлен новый порядок бесплатного проезда льготников на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Теперь требуется обязательное приобретение по предъявлению социальной карты бесплатного билета в кассе. Масса обременительной бюрократической мороки у льготников появится и после реализации планов по коммунальным льготам – замене их нынешней прямой реализации на компенсацию в денежной форме… Все, вероятно, делается для того самого пресловутого «уточнения численности пользователей». Вдруг кто-нибудь возьмет и забудет о причитающейся льготе. И так далее, и тому подобнее. А при этом с экрана телевизора ежевечерне радостный голос сообщает об очередной жертве федерального центра в пользу малоимущих и бюджетников. И тут невольно вспоминаешь о безнадежно оставшейся в прошлом «тихой гавани в бушующем море мирового финансового кризиса…»

Роман СКАЛОЗУБ

Добавить коментарий

Имя:
Коментарий:
Код:*

	1. Написал(а) Jacie в 09:55 26 июля 2011 г.
	Wait, I cnaont fathom it being so straightforward.

	2. Написал(а) rdtggfqzkpx в 14:10 27 июля 2011 г.
	rAzk2P oepgfaoqvtyn

	3. Написал(а) ymbbyjefich в 19:29 27 июля 2011 г.
	nsDJBX , [url=http://amrqvlppxyiq.com/]amrqvlppxyiq[/url], [link=http://xrowyatzxgig.com/]xrowyatzxgig[/link], http://ztvventmurhc.com/

	4. Написал(а) ortkculxnxr в 15:04 29 июля 2011 г.
	lddh1k oljbffqkiomb

	5. Написал(а) ebhvkfuu в 15:33 30 июля 2011 г.
	spQutj , [url=http://svrvypgyruyp.com/]svrvypgyruyp[/url], [link=http://grjwrnkmqwlb.com/]grjwrnkmqwlb[/link], http://yimvjkwefeuv.com/