С 1 июля 2011 года в России началась выдача охотничьих билетов единого федерального образца. Минприроды уверяет, что делается это с целью создания единой базы охотников и охотхозяйств. Мол, раньше из-за того, что охотбилеты выдавали не только органы исполнительной власти, но и многочисленные общественные организации, возникала путаница, теперь ее не будет. Однако охотничье сообщество поговаривает о том, что новые порядки направлены против общественных объединений и неизбежно приведут к их развалу.
Новации Минприроды для читателей «ОП» комментирует председатель правления Подольского районного общества охотников и рыболовов Сергей Рындин.
– Сергей Александрович, до какого времени будут действительны старые билеты?
- В течение года, до 1 июля 2012 года при условии, что срок их действия на данный момент не истек. Срок решили продлить потому, что подавляющее большинство охотников попросту не успели получить билеты единого федерального образца к открытию нового охотничьего сезона.
– Отныне охотничьи общества лишены права выдавать охотбилеты. Это каким-то образом скажется на их основной работе?
- Мы как работали, так и будем работать. Членские билеты общественных организаций остаются у их владельцев. Если человек по-прежнему хочет состоять в нашей организации, платить взносы и охотиться по льготным ценам, то, пожалуйста. Единственно, что охотбилет единого федерального образца он будет получать не через нас, а через федеральные структуры, через Минприроды.
– Высказываются опасения, что законодательные новшества могут в перспективе привести к развалу охотничьих обществ…
– И они, на мой взгляд, вполне обоснованы. Раньше общественные организации работали с охотниками, готовили их, объясняли, какие животные водятся на территории района или области, какие виды можно отстреливать, какие - нет, как правильно вести себя. Люди даже экзамены сдавали! Могу сказать совершенно точно, что теперь, с учетом нововведений, 60-70% охотников перестанут платить взносы. Зачем им где-то состоять, если билет и оружие дома, и можно в любой момент отправиться в заповедные места пострелять для души. А охрана угодий у нас очень слабая. Все это неизбежно приведет к ослаблению общественных организаций и процветанию браконьерства.
Сначала охотничьи общества отстранили от охраны охотничьих угодий, потом обложили налогами. Нынче вот делают все, чтобы разрушить систему членских взносов. Но в этом случае совершенно непонятно, кто будет вкладывать деньги в развитие охотничьих хозяйств? Это большой вопрос, потому как охотничьи угодья в стране по большей части принадлежат пока общественным организациям.
– А если в цифрах?
– По данным Росохотрыболовсоюза около 36 % таких территорий закреплено на данный момент за общественными организациями и за пользователями. Остальные охотничьи угодья считаются общедоступными. Но надо понимать, что они есть не в каждом районе и даже не в каждом субъекте Российской Федерации. В Московской области, например, нет таких общедоступных угодий. Кстати, согласно новому закону, до 20% угодий должны быть признаны общедоступными. Так что скоро начнут изымать территории, но у кого и как, пока непонятно.
– Сколько денег ваше общество вкладывало в охотничьи угодья ежегодно?
– Порядка 5-6 миллионов рублей. Членские взносы шли на проведение биотехнических мероприятий, способствующих воспроизводству животного мира, на охрану территорий. Одних только кормов мы выкладывали до 600 тонн в год. Не без гордости скажу, что нам удается уже много лет удерживать промысловую численность животных на территории Подольского района, хотя находимся мы в непосредственной близости от Москвы.
– Как сокращение членских взносов может отразиться на охотничьих хозяйствах в перспективе?
– Ну, если у общества нет средств на содержание охотничьего хозяйства, то последнее у него просто-напросто забирают. Есть законодательно прописанная процедура изъятия охотничьих угодий у тех организаций, которые не справляются со своими обязанностями, а затем аукцион, на котором вряд ли выиграют общественники. Скорее, угодья перейдут в руки каких-нибудь новых русских. А там может быть все что угодно. К примеру, новые «опекуны» сделают доступ на территорию закрытым, и будут устраивать только договорные охоты.
– Подольским охотничьим угодьям тоже может грозить такая участь?
– Мы намерены сделать все, чтобы этого не допустить. Во-первых, мы постараемся сохранить тот бюджет, который необходим для поддержания охотхозяйства в порядке. Пусть в нашей организации будет состоять меньше людей, но зато они будут понимать, что взамен взносов получат качественную услугу. Мы ведь постоянно развиваемся. Так, у подольских охотников есть сегодня возможность добывать дичь по лицензии не только на территории нашего района, но и в Вологодской, Калужской областях, где также есть наши угодья.
Но дело не только во взносах. Основная угроза на данный момент совсем с другой стороны: непонятно, что будет с землями охотхозяйства после того, как львиная часть Подольского района войдет в состав Москвы. На территории столицы охотиться вряд ли кто разрешит. Тем не менее, мы намерены бороться за свои угодья. Пусть нам в таком случае выделят равнозначные территории. Уже сегодня мы выходим с разными предложениями на уровень субъекта федерации.
– Еще одна новость последних дней - введение так называемой «фиш-карты», означающей, что времена бесплатной рыбалки канули в Лету. Как вы прокомментируете это нововведение?
– По сути, платные рыбалки существовали давно - на водоемах, где было создано культурное рыбное хозяйство. Вырученные деньги шли на зарыбление, на охрану и уборку водоемов, на благоустройство территории. А вот бесплатные водоемы находятся в ужасном состоянии. Они захламлены, на них браконьерствуют все, кому не лень. Заниматься состоянием озер и рек попросту некому. У федеральных служб, того же Росрыболовства, катастрофически не хватает людей, чтобы за всем уследить.
Согласно обновленному законопроекту «О любительском и спортивном рыболовстве» все, кто хочет порыбачить, обязаны приобрести «фиш-карту». Цена ее, как нам обещают, будет сравнительно невелика - около 500 рублей в год. Если эти деньги в конечном итоге пойдут на рыбоохранные мероприятия, на воспроизводство биоресурсов, то это, безусловно, к лучшему.
Беседовала Ирина ШАЛЕВИЧ
Кстати
– Для того чтобы получить охотничий билет единого федерального образца, необходимо написать заявление, приложить к нему две фотографии 2,5 x 3,5 см, копию паспорта (все страницы) и копию охотничьего билета старого образца, если он есть. Бланк типового заявления, приказ Минприроды России от 20.01.2011 № 13, адреса уполномоченных органов субъектов РФ можно найти на официальном сайте Минприроды России www.mnr.gov.ru.
Пакет документов необходимо привезти в Управление регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Адрес Управления:
Москва, ул.Садовая - Триумфальная, д.10/13, стр.4
Телефон: (495) 699-26-21
– Дабы упростить процедуру оформления нового охотбилета, законотворцы предусмотрели возможность отправки документов почтовым отправлением с уведомлением и с описью прилагаемых документов. Когда охотничий билет единого федерального образца на ваше имя будет оформлен, вам сообщат об этом, и останется лишь приехать и получить его.
– Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией в Подольское районное общество охотников и рыболовов: 8(4967)68-10-93.
|
Просмотров: 872
|
№6, НОЯБРЬ 2011г.
