
В прошлом номере мы писали о том, как в начале января в Климовске стражи порядка устроили рейд по всем подпольным игорным клубам города. Улов, по меркам нашего города, оказался вполне приличным: правоохранители конфисковали около сотни автоматов. Тотальная проверка сомнительных заведений состоялась во многом благодаря настойчивости депутата горсовета Сергея Леонова, забросавшего милицию обращениями и жалобами.
Однако это – не победа правоохранительных органов. А, быть может, лишь временное их отступление в битве за интересы игорных клубов. Давайте взглянем на хронику «боевых действий», чтобы окончательно понять, кто на чьей стороне.
Прошло уже несколько лет с тех пор, как городские власти начали настойчиво писать в налоговую инспекцию, в органы внутренних дел и в прокуратуру жалобы на игровые клубы, неприкрыто действующие в городе. Но складывалось впечатление, что на запросы городских чиновников облеченные надзорными функциями ведомства реагировали «спустя рукава». Нехотя устраивали рейды, с видимой ленцой формировали информационную базу данных по лотереям, что проводились в Климовске. Казалось, эти уважаемые структуры ну совершенно не в курсе общероссийской тенденции, когда под вывеской лотерейного клуба в стране действуют все те же игорные заведения – которые вне закона.
О происходящем кричали не только городские власти, но и простые жители. Вот, например, гражданка Иванова 26 марта 2010-го в обращении к стражам порядка клялась посетить клуб в районе станции «Гривно». Там заядлые игроки оставляли свои зарплаты и пенсии. Гражданке Ивановой пришел ответ из ОВД Климовска. Милиционеры призывали женщину поверить в то, что ООО «Огни удачи», расположенное в указанном ею месте, занимается стимулирующей лотереей и не является залом игровых автоматов. И гражданке Ивановой, честно говоря, еще повезло, что отписались. Случается, что даже ответом не удостаивают. Такие прецеденты случались и с налоговой инспекцией, и с прокуратурой.
Но, кажется, грядут иные времена.
На днях в стране началась настоящая «антиигорная» кампания. Затеял ее активный пользователь интернета, наш президент Дмитрий Медведев.
Он был поражен обилием ссылок на нелегальные казино в Твиттере и на сайтах gdecasino.ru, forumcasino.ru. Несколько месяцев неравнодушные жители России собирали на этих порталах адреса, по которым, совершенно не напрягаясь, можно было найти «оборзевших» владельцев и «накрыть» их нелегальный бизнес. Граждане справедливо надеялись на то, что кто-нибудь рано или поздно обратит на этот беспредел внимание. А чтобы проверяющие органы не заблудились, к адресам прилагались карты. И вот, наконец, президент сделал внушение, кому следовало. И вмиг стали востребованы и карты, и «явки». Через несколько дней после начала кампании по результатам прокурорских проверок были закрыты десятки подпольных казино и игорных клубов только в одной Москве. Остальные на время залегли на дно, чтобы переждать бурю.
Генпрокурор Юрий Чайка, воспользовавшись моментом, тоже облегчил душу. Он рассказал президенту и всем нам о том, что давно знал, но почему-то стеснялся сказать: оказывается, обнаружить залы с однорукими бандитами и лжелотереями не так сложно, как найти основание для их закрытия. Пока нелегальный игорный бизнес трактуется Уголовным кодексом как незаконное предпринимательство. Попавшие под эту статью чаще всего несут административное наказание, отделываясь смешными штрафами: для юридических лиц – не более 50 тыс. рублей, для физических – 2,5 тысячи. И лишь если обвиняемый извлек доход в крупном и особо крупном размере (а это еще попробуй докажи при всяком отсутствии бухгалтерской отчетности), наступает уголовная ответственность.

И вот теперь благодаря тому, что президент случайно набрал не то слово в поисковой строке браузера и дал наводку целому ведомству, наказание для игорных дел мастеров в России может значительно ужесточиться. По крайней мере, Дмитрий Медведев и Юрий Чайка сошлись во мнении, что неплохо было бы ввести отдельную статью для тех, кто содержит нелегальные казино и слот-залы. К моменту выхода в печать этого номера такие инициативы в изменение законодательства были уже подготовлены.
Но не только несовершенное законодательство мешает хватать за руку «продавцов азарта», но и коррупция, борьба с которой, как мы помним, не просто входит в перечень персональных президентских кампаний, а стала чуть ли не главным коньком тандема.
Но всем понятно: подпольные казино – это курица, несущая золотые яйца.
У всех нас еще свеж в памяти скандал, разразившийся в феврале в Подмосковье, когда оперативники накрыли гигантскую сеть подпольных казино, охватывающую сразу 15 городов. Пикантность криминального сюжета даже не в его масштабах, а в том, что детище предпринимателя Ивана Назарова (организатора и заправилы нелегального бизнеса), по версии следствия, «крышевали» высокие чины из областной прокуратуры. За что и получали из рук дельца денежные бонусы и дорогие презенты. Прокурорские работники, с подозрительной усердностью начавшие вызволять Назарова из-под стражи, объясняли, что ничего противозаконного тот не совершал. Дескать, парень просто проводил лотереи!
Не беремся судить об искренности его защитников в синих погонах, но заметим, что, по прикидкам ФСБ, Назаров каждый месяц получал со своих 1200 игровых автоматов по 5-10 миллионов долларов. При таких доходах находить общий язык с нужными людьми не так уж сложно.
В Климовске тоже есть свои антигерои. Конечно, обороты нашего местного Назарова, о деятельности которого мы писали в прошлом номере, несколько скромнее. До январского рейда в слот-залах города насчитывалось 373 автомата. Хотя и тут речь идет если не о миллионах, то о сотнях тысяч долларов. Не от того ли те, кому положено по закону бдеть, предпочитают закрывать глаза на очевидное?
Кажется, и налоговики имеют свои резоны прикрывать «лотерейщиков».
Вот уникальный документ, оказавшийся в распоряжении «ОП». 2 марта в ответ на очередную жалобу климовских властей Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Московской области сообщила, что 16 ноября 2010 года ее сотрудники привлекались в качестве специалистов во время проверки климовской городской прокуратурой организаций, осуществляющих проведение лотерей. По результатам оного мероприятия выяснилось, что лотереи в Климовске проводят по трем адресам: Октябрьская площадь, 1, улица Товарная, 1 и улица Ихтиманская, 7. А главное, Межрайонная инспекция указывала на то, что сведения об этих трех организациях находятся в Едином государственном реестре лотерей, который ведется Федеральной налоговой службой. Но вот незадача: в том самом реестре ФНС ни одного (!) из трех лотерейных клубов, проинспектированных «межрайонцами» и прокурорскими работниками, не зафиксировано. В базе данных ФНС числится только фирма, расположенная по адресу Бережковский проезд, дом 20.
Еще один интересный факт: ряд фирм – организаторов стимулирующих лотерей, указанных в перечне налоговой инспекции, органов внутренних дел и городской прокуратуры, в Едином государственном реестре ФНС России вообще не числится! Например, такие компании, как ООО «СтройСервис», ООО «Оникс», ООО «Сити Клаб», ООО «Кимайл», ООО «Ювиал», ООО «Евролот», ООО «РуслотоПлюс», ООО «Любин», ООО «Огни удачи» и др.
Вот и гадай теперь, с чем имеешь дело, – с тройной ошибкой сразу двух ведомств или с чем-то другим?
Ясно одно – дважды был прав наш Президент: когда дал поручение генеральному прокурору Юрию Чайке проверять размещенную в Интернете информацию о нелегальных казино и когда предложил активизировать борьбу с игорным бизнесом путем введения в Уголовный кодекс специальной статьи.
Ирина ШАЛЕВИЧ
P.S. Накануне выхода этого номера «ОП» стало известно, что прокуратура Москвы провела проверку исполнения законодательства о противодействии незаконному игорному бизнесу по адресам, указанным на сайтах сети Интернет, в том числе www.gdecasino.ru. Меры были приняты после соответствующего распоряжения президента РФ Дмитрия Медведева и генпрокуратура РФ Юрия Чайки.
На этих сайтах, как пояснили правоохранители, размещена информация о функционировании игорных заведений в столице по 107 адресам, среди которых в ходе проверок с выходом на место обнаружено пять работающих игорных заведений и два нефункционирующих, оборудование из которых к моменту проверки собственниками не было вывезено. Просмотров: 687
|