
Споры о том, за кем все-таки последнее слово в самом главном тандеме России не утихают уже третий год. И только-только покажется, что верх берет президент (под ликование масс, например, увольняя Лужкова), как дает о себе знать премьер, вводя в игру своего человека - Сергея Собянина. Или, скажем, начал президент с чистого листа отношения с США (поев с коллегой Обамой сосисок в закусочной), как вскоре премьер заявил, что не очень верит в «перезагрузку».
Президент сказал о том, что без демократии и свободного общества невозможно развитие - а премьер тут же пригрозил оппозиционерам, желающим митинговать против власти, дубиной. Так и сказал: «Выйдут на площадь – получат дубиной по башке».
Происходящее внутри тандема вообще напоминает непрерывную реакцию между уксусом и содой. Все дерзкие начинания Кремля драматичным образом гасятся непреступным консерватизмом Белого Дома.
Все годы своего президентства Медведев, как заговоренный, внедряет в массы идею об инновационном скачке. Ну или хотя бы о модернизации, в результате которой мы, наконец, соскочим с сырьевой иглы. Массы бы, может, и рады следовать заветам президента, но куда понятнее им заветы премьера о «великой энергетической сверхдержаве».
За восемь лет президентства Путина страна не просто смирилась с такой ролью, но и возгордилась ею. Ведь самый минимум усилий (наличие нефти и высокой биржевой цены на нее) давал фантастический результат. Россию «зауважали», в России появились деньги. Зачем что-то еще? Конечно, была здесь и вторая сторона: уважать нас стали люди вроде Уго Чавеса и половника Каддафи, а все нормальные (и даже Лукашенко) стали, мягко говоря, опасаться; несмотря на нефтедоллары разница между богатыми и бедными только выросла. За 8 лет правления Путина количество миллиардеров увеличилось в 60 раз. При этом кратно умножилось и число нищих. Впрочем, не акцентируя на этой «второй стороне», центральные СМИ убеждали нас, что страна, конечно, идет в правильном направлении. Застойный характер нулевых воскресил даже у многих приятные ассоциации с СССР 80-х годов. И только кризис и рухнувшие цены на нефть немного привели нас в чувства. Сырьевая риторика схлынула. Успокоился, казалось, и Путин (на предмет своей любимой энергетической сверхдержавы). Главной темой для государства стала модернизация.
Плацдармом для объявленной модернизации должен был стать обрабатывающий сектор промышленности. Налоговые льготы, доступные кредиты, изменение законодательной базы – все это подтолкнуло бы отрасль вперед.
Но все эти президентские намерения остались на уровне разговоров. Цены на сырье снова пошли вверх. А инициативу перехватил главный покровитель сырьевиков – Владимир Путин. Например, в середине октября премьер заявил о необходимости предоставления налоговых льгот газодобывающим компаниям. Напомню, что чуть раньше подобные поблажки уже ввели для нефтяников, занимающихся освоением новых месторождений.
(Своевременным послесловием к тому стала информация, что поиск нефти в результате пробуренной «Газпромом» скважины в прибрежном шельфе Венесуэлы и потраченные на это 100 млн долларов не принесли результатов.)
Такие послабления, конечно, неминуемо скажутся на бюджетных поступлениях. Нефтегазовые налоговые доходы например в 2011 году снизятся по сравнению с 2010 годом на 0,2% ВВП, а в 2013 году это снижение составит уже 0,7% ВВП к уровню текущего года.
Очевидно, такая «недостача» должна быть компенсирована. Проще говоря, уменьшение налогов для сырьевиков означает неизбежный рост налогов в других секторах экономики. И главный удар придерется на обрабатывающую отрасль.
В наших микромасштабах это будет означать, что, например, Конструкторское бюро имени Льва Кошкина, Ореховая компания или Климовский трубный завод и прочие предприятия этой отрасли будут косвенно спонсировать «Газпром» (самое большое), Роснефть и т.п. И часть денег, которая могла бы пойти на развитие производства, рост зарплат, пойдет, скажем, на дивиденды акционеров или на карманные расходы топ-менеджерам этих ненасытных гигантов.
- Неоправданное повышение налоговой нагрузки не только тормозит развитие экономики, но и ухудшает бизнес-среду. Она становится менее цивилизованной. Фирмы начинают пытаться перебросить налоговую нагрузку с себя на плечи потребителя, - поделился с нами Владимир Яцко, начальник отдела по промышленности, потребительскому рынку и трудовым отношениям Администрации Климовска. – Это значит, что из-за роста налогов возрастут и цены.
Кроме прочего повышение налоговой нагрузки – реальное испытание для компаний с белой бухгалтерией. Особенно это касается малого и среднего бизнеса, уходящих в последние годы от серых схем. Так что возврат двойной бухгалтерии и зарплат в конвертах, похоже, не за горами.
Словно увидев такую невеселую перспективу, с оригинальным заявлением выступил руководитель Росстата Александр Суринов. Для корректного расчета ВВП чиновник, в частности, предложил включать в него не только законные, но и незаконные виды бизнеса. То есть учитывать и теневой сектор. Помимо проституции, торговлей наркотиками и оружием, теневая экономика включает и скрытое производство, когда компании производят товары и услуги законно, но скрывают объемы и доходы, чтобы уйти от налогов.
Все это уже никакая не модернизация. А самый настоящий откат назад. Всего лишь одна налоговая инициатива способна перечеркнуть все инновационные начинания Кремля. Как бы ни пытался что-то президент, получается только у премьера.
Павел КАНЧЕР Просмотров: 776
|