- Тебе это ничего не напоминает? – спросила, стоя у киоска «Союзпечати» женщина, показывая пальцем на фото на передовице одной местной газеты,
у попутчицы.
На снимке заседали восемь взрослых и по виду солидных мужчин, четверо из которых выглядели озадаченными, один (это было видно даже на застывшем снимке) активно жестикулировал, толкая, видимо, очень умную речь. Остальные невесело внимали.
И только один – сидящий в центре – самодовольно улыбался (себе или спикеру - не разберешь).
- Самопровозглашенная мэрия!? - не без ехидства ответила женщина. – Точно ГКЧП в августе 91-го…
Действительно, вышедшая с броским заголовком «В чужой монастырь со своим Уставом» публикация, иллюстрированная знакомыми лицами членов «уважаемого», хоть и не признанного сообщества преимущественно местных, сильно походила на действия октета, затеявшего августовский путч с целью насильственного отстранения от власти первого и, как показала история, последнего президента СССР Михаила Горбачева.
Свержение власти, как вы помните, с треском провалилось.
По мнению генерала Армии Валентина Варенникова, ГКЧП потерпел поражение из-за собственной слабости. Руководство ГКЧП повело себя чересчур мягко, нерешительно, непоследовательно, думая, что Горбачев и Ельцин - просто заблуждающиеся люди, что их можно переубедить, с ними можно договориться по-хорошему. Такая наивность, признался в одном из интервью Варенников, непозволительна для опытных политиков и в конечном итоге вылезла боком.
Что же этой осенью произошло в Климовске и о чем, будем откровенными, пока знала лишь горстка посвященных, но о чем удалось узнать «Октябрьской площади»?
Формальный повод
В августе 2009 года Администрацией города Климовска был разработан и внесен на рассмотрение депутатов местного Совета проект поправок в муниципальный Устав. На том этапе предлагалось не рассматривать документ по существу, а только принять решение об опубликовании, чтобы, согласно законодательно прописанным требованиям, все желающие смогли ознакомиться с документом и высказать свою точку зрения. Процедура эта организуется практически ежегодно, потому что меняются федеральные законы и местную нормативную базу надо приводить в соответствие с ними. И никогда дискуссии на тему: «Публиковать или не публиковать?» не возникало.
Но 11 августа случилось то, чего никто не ожидал: председатель Совета депутатов Андрей Меньшов по традиции собрал координаторов четырех избирательных округов, чтобы обсудить повестку ближайшего заседания. Работа шла в конструктивном русле, пока не дошли до вопроса об Уставе. В этот момент казалось, что одного из депутатов – координатора третьего округа Федора Оськина – подменили.
Всегда рассудительный и адекватный, Федор Петрович верещал, будто его хулиганы зрения лишали, но аргументов, почему же выносить данный проект решения на рассмотрение депутатского корпуса несвоевременно, не приводил.
Разбираться в том, какая муха укусила коллегу, не стали, но договорились, что, коли он такой восприимчивый, то пусть 13 августа на горсовете предложит снять проект документа с рассмотрения.
Во что вылилось исключение вопроса из повестки на заседании, описать сложно: в ходе получасовых дебатов обычно внешне спокойные и понятливые депутаты Оськин и Ужов с трясущимися руками и подбородками, плохо складывая слова в предложения, пытались донести идею о том, что законные предложения по Уставу, мол, надо оставить, а незаконные – убрать.
Пояснения о том, что проект прошел юридическую экспертизу и все включенные в него положения легитимны, до воспалившегося сознания донести было сложно.
После 30 минут толчения воды в ступе вопрос тогда с рассмотрения сняли.
Истинные же причины такой очевидно неадекватной реакции ряда депутатов стали известны пару месяцев спустя.
Союз нерушимый
Клуб предпринимателей города Климовска бизнесмен Сергей Космынин при активной поддержке властьимущих создал в начале 2008 года. Если верить попавшему в наши руки списку, в данное закрытое сообщество входило и, видимо, по сей день входит 26 хозяйствующих субъектов. И не беда, что до сих пор, по истечении почти двух лет, клуб этот должного авторитета и уважения не обрел.
Создавал его Космынин не для решения проблем промышленников, а с дальним прицелом: рано или поздно встать у городского руля, как мечталось еще 2004 году. Но тогда, если помните, на исходе выборной гонки Космынину настойчиво рекомендовали снять свою кандидатуру, получается – в пользу нынешнего спикера горсовета Андрея Меньшова, пять лет назад баллотировавшегося на должность Главы Климовска. Из игры Сергей Александрович вышел, но обиду затаил.
И вот с прошлого года тихим сапом стал готовить плацдарм для восхождения на местный политический олимп, выжидая удобный момент.
Посиделки проводил на своей территории – поначалу изредка, в этом году все чаще и чаще, встречал членов клуба хлебом-солью-водкой-коньяком. Правда, из тех 26 товарищей по некоммерческой организации, кто с Космыниным начинал строить конструкцию, на встречи стало приходить людей все меньше и меньше. Зато из оставшегося десятка бравых завсегдатаев удалось разглядеть тех, кто стройной колонной способен отправиться в поход за славой - штурмовать Администрацию.
Штурмовать в переносном смысле, конечно. Это же не 1917 год, когда дедушка Ленин со товарищи брали Смольный, захватывали вокзалы, арсеналы, банки, почту и телеграф. В XXI веке все, даже рейдерский захват, совершается в рамках легитимного поля.
И вот тот самый удобный момент настал. В мае 2009 года по инициативе президента Дмитрия Медведева в Федеральный закон о местном самоуправлении была внесена поправка, сводящаяся к тому, что решением представительного органа Глава муниципалитета может быть удален в отставку. Своего рода импичмент, только на местном уровне.
- Эврика! – воскликнули в околокосмынинских кругах. И сели рисовать план действий.
В том, что удалось изобразить, можно разобрать следующее. На первом этапе - формируется пакет претензий к действующей власти (при желании докопаться, как вы понимаете, можно и до столба).
После этого берутся в оборот оголтелые общественники, которые, плохо разбираясь в происходящем, на всех углах поют песенку, как хорошо там, где нас нет.
Далее юристами готовится проект решения об отстранении Главы от должности.
(К слову, о юристах: на одном из заседаний клуба Космынина в этом году обсуждался вопрос об обмене юридическими знаниями, навыками и умениями. И стоит полагать, что даже не слишком опытные в деле правотворческой инициативы работники юридических служб десятка предприятий сообща такой документ «родили» бы.)
А дальше – поиск большинства членов Совета депутатов, поддерживающих такое решение, причем любым способом: посулами подарить квартиру в непостроенных пока еще домах Больничного проезда (так называемый «Жилой комплекс «Сосновка» - видели, наверное, рекламу?), обещанием помочь финансово и по-братски в трудную минуту и прочее. Времена ведь тяжелые – кризис, сами понимаете. И в первую очередь - у некоторых в головах.
Ну, кульминация всех этих хитросплетений – выборы. Если получится, то одновременно и Главы, и Совета депутатов. Выборы в условиях, когда доверие к лидерам нынешних властных структур (речь о председателе горсовета Андрее Меньшове и Главе Евгении Патрушеве прежде всего) подорвано, как кажется авторам свержения власти, окончательно и, опять же по их мнению, бесповоротно.
И пока два руководителя будут отходить от такой молниеносной операции, пользуясь отсутствием порога явки и проходного ставленника от Меньшова, на пост Главы избирается лидер местной знати – господин Космынин. В Совет проходят «нужные» и лояльные ему люди (включая тех, что на фото). И, как в старые разуваевские времена, начинают паразитировать на едва затянувшихся ранах Климовска.
Таков, напомним, был план.
Дело оставалось за малым – завербовать нужное для принятия самого первого решения об удалении Главы от должности число депутатов. И работа началась.
«Это праздник
с сединою
на висках»
Ветеранов Великой Отечест-венной войны остается все меньше и меньше, а потому делаются попытки в преддверии Дня Победы оказать им максимально большие почести. Предприниматели зазывают фронтовиков в свои увеселительные заведения, раскрывают скатерть-самобранку, на которой фронтовые сто граммов перерастают в литры.
2009 год исключением не был. Однако число мест, где традиционно накрывали столы, пополнилось еще и встречей в ДК «Машиностроитель». Сюда приглашены были и первые лица города. Только, как оказалось по факту, вопреки ожиданиям и деловому этикету, им и слова сказать не дали. Героем дня был Сергей Александрович Космынин. И виновниками – не ветераны войны, как следовало ожидать, а те пенсионеры, которым выпить на халяву – за счастье.
Среди откровенного людского сброда, с пьяных глаз несущего околесицу, Космынин чувствовал себя пупом земли. Так он понимал начало восхождения к вершине, с которой он смачно навернулся в 2004-м.
Дальше – больше. И пока предприниматели боролись с кризисом, а работники предприятий если и не искали новое место работы, то уж точно мирились с сокращением заработных плат и тряслись от угрозы возможного увольнения, Сергей Александрович проводил регату на мутных водах Петрицы, всем свои видом давая понять, что у его компании (в отличие от всех остальных) дела идут блестяще и унывать не приходится.
Что у трезвого
на уме,
у пьяного – на языке.
Кампания по обработке нужных для реализации плана членов муниципального депутатского корпуса началась в июне. Случайным поводом для встречи послужило отмечавшееся 4 числа 65-летие ОАО «КБАЛ имени Л.Н.Кошкина». В ресторане «Айвенго» за одним из столов как раз оказались наиболее уважаемые, по мнению космынинского Клуба промышленников, товарищи из числа местных.
В результате, после завершения официальной части, остались в узком кругу доведенные с помощью алкоголя до нужной кондиции псевдолидеры местного общественного мнения и примкнувшие к ним некоторые народные избранники. Началась информационно-пропагандистская обработка. Давили на проверенную временем, не заживающую и не рассасывающуюся мозоль друг друга: мы – климовчане, долой москалей проклятых!
Уровень накачки был столь силен, что когда на следующий день (это была пятница) в кабинет к главврачу и одновременно депутату третьего округа Оськину пришли по рабочим вопросам должностные лица из Администрации муниципалитета, он, будучи не в состоянии справиться с похмельем и контролировать свои действия и слова, всё, чем полночи разогревали его псевдопатриотизм и разжигали чувство ненависти ко всем, кто не играл с ним в одной песочнице, выплеснул.
Говорят, что кому-то даже хотел «дать в морду». И даже грозил тем, что сейчас позвонит высоким покровителям в правоохранительных кругах, которые ради него сделают невозможное. Вспоминал и о том, что в пациентах-завсегдатаях ходит у него и милицейское руководство... Да мало ли еще что наговорил с пьяных глаз – стыдно писать.
Потом, конечно, Федор Петрович с трудом припоминал все эти отвратительные выходки, свидетелями которых был медперсонал второй городской больницы, извинялся, но от гнилой сущности разве отделаешься?
Тем более, подобное случилось не впервой. В одну из сентябрьских ночей 2007 года, вскоре после торжественного открытия реконструированного детского парка на ул.Заводской, будучи в сильном подпитии, наш предпенсионного возраста главврач второй городской больницы (к слову сказать, с так не любимыми, как выясняется, столичными приятелями) проник ночью на территорию объекта, где и был «застукан» сотрудниками ОВД. Употреблять спиртное он продолжал и в парке. Тогда эту историю удалось замять, но осадочек остался.
Эффект
разорвавшейся
бомбы
Пару месяцев жизнь шла своим чередом. Те, кто не привык попусту языком молоть, дело делали. Те, кто привык по пятницам расслабляться, собирались в тесном кругу за стаканчиком поперемывать кости представителям власти. А заодно сверить часы – когда ж в наступление?
Но тут негаданно-нежданно в августе местная власть преподнесла сюрприз. Подготовила проект поправок в Устав, среди которых была и альтернативная ныне существующей система формирования органов местного самоуправления, заключающаяся в том, что после истечения полномочий нынешнего Главы в 2013 году, избираться градоначальник будет из числа всенародно избранных депутатов Совета депутатов. И совмещать должность первого лица муниципалитета с должностью председателя горсовета.
Это в план некоторых отчаянных представителей местной бизнес-элиты никак не вписывалось. Началась паника. И завербованному к тому моменту Оськину пошла команда во что бы то ни стало снять с августовского заседания горсовета проект решения по Уставу. Сняли.
Было понятно, что во второй раз такой фокус вряд ли пройдет, потому что тезис, что «мы не успели разобраться», спустя месяц будет звучать нелепо. Да и за «спасибо» во второй раз прилюдно тупить на Совете прильнувшие к «зачинщику беспорядков» депутаты не будут.
Надо было думать, за какие коврижки можно решить вопрос.
Решение было предсказуемым.
Совет депутатов был назначен на 10 сентября. Как и положено, повестку распространили заранее. И как только стало понятно, что проект об опубликовании изменений в Устав опять включен в перечень рассматриваемых вопросов, оппозиционеры решили сыграть на людской меркантильности.
На 7 сентября в Клубе промышленников экстренно было назначено заседание. Четвертым вопросом в повестке значилась тема приобретения жилья на льготных условиях в домах на Больничном проезде (строительством планирует заниматься трио «Жилсоцстрой», «Хамелеон», ВСУ 433).
Дешевый PR, потому как известно: бесплатный сыр только в мышеловке. Но на эту удочку удалось поймать, кроме Оськина, еще троих депутатов. Стоит ли представлять? Они – на фото. А когда пришло время «расплачиваться» за халявные квартирки, появилась статья и фото к ней с героями нашего времени. Статья нелепая, пестрящая фактическими ошибками, по сути – лживая.
Как и та общественная дискуссия по обсуждению поправок в Устав, что сейчас развернута городской оппозицией, изменения в главный документ муниципалитета для которой спутали карты по приходу к власти.
Очевидное фиаско
Не секрет, что заговоры и перевороты существуют с того момента, как человечество стало заниматься политикой. Во все времена честолюбцы бросали вызов законному обладателю трона.
Катализатором нынешней акции противостояния с властью в Климовске стали как минимум две причины. Во-первых, поправками мэр Патрушев дал понять, что не намерен баллотироваться на второй срок. При этом он не ответил на крутившийся у всех на языке вопрос: а пойдет ли он в горсовет? Во-вторых, стало ясно, что не собирается отходить от дел и нынешний спикер представительного органа Меньшов – слишком уж активно он поддержал инициативу Администрации и включился в общественную дискуссию, последовавшую за опубликованием проекта поправок.
Правда, затевая путч городского масштаба, активисты оппозиционного движения не учли уроки истории: победы отчаянные головы достигают только тогда, когда для смещения находящихся у руля создана благодатная почва. А ею может быть только очевидный кризис власти – экономический или политический, не суть важно.
Мы же, анализируя доморощенную попытку местных мятежников, движимых исключительно собственным тщеславием и уязвленным самолюбием, должны признать: время и место ими было выбрано неудачно, как и членами ГКЧП в августе 1991 года, когда те потерпели такое же фиаско.
Экономические позиции у местной власти сильны. И это не пустые слова: Климовск живет без долгов даже в нынешних условиях финансового дефицита и роста недопоступлений в казну, коммунальные предприятия работают четко, подавая энергоресурсы потребителям. В этом году, когда практически во всех средних городах и районах по «нулям» были статьи по асфальтировке территорий, установке игровых комплексов, ремонту жилого фонда, в Климовске при выполнении этих наказов избирателей освоено свыше 26 млн рублей. На ремонт объектов соцкультбыта ушло примерно столько же.
Так что в бушующем море кризиса Климовск оказался той самой тихой гаванью (пока во всяком случае), о которой год назад говорил Премьер министр России Владимир Путин.
Да и политических предпосылок для переворота днем с огнем не сыщешь: обе ветви власти работают в тесном взаимодействии. И даже при возникающем рабочем недовольстве друг другом умеют находить точки взаимодействия, не выплескивая неудовлетворенность за стены чиновничьих кабинетов.
Что и говорить: на чужих ошибках не учатся. И, не отрицая в будущем вероятность возникновения различного рода интриг, провокаций и заговоров всё с той же целью - прихода к власти неоцененных представителей доморощенной элиты, хочется им напомнить: в политической борьбе противника никогда и нигде не щадили – слишком высока ставка, ставка высокой ответственности перед порученным делом истинного служения народу.
Роман СКАЛОЗУБ
Просмотров: 6271
|
№6, НОЯБРЬ 2011г.
??? 
